黨的二十大報告指出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨。在過去的十年里，以習近平同志為核心的黨中央高度重視金融工作，作出了一系列重大決策部署，金融支持實體經濟質效大幅度提升。未來的經濟主戰場，更加需要深諳金融與資本之道的生力軍。黨的二十大報告再次強調，在守住不發生系統性風險底線的前提下，更要健全資本市場功能，提高直接融資比重。
在江蘇這片改革熱土上，我省率先在全國范圍內開始創業投資探索，1992年設立的江蘇省高新技術風險投資公司，成為江蘇高科技投資集團（以下簡稱“高投集團”）的發展起點。作為中國最早設立的專業化創業投資機構之一，高投集團深知私募股權和創投基金作為“智慧的資本”“耐心的資本”，在服務實體經濟、支持中小創新企業發展等方面發揮了獨特的作用。
改革，是企業發展的高頻詞。高投集團黨委書記、董事長王會清感言：“高投集團從成立到發展壯大的過程，始終與我國資本市場的發展改革、創投行業的發展改革、國有企業的發展改革高度契合、同頻共振，這條道路是創新發展之路，是改革發展之路，也是服務實體經濟、助力科技型中小企業創新創業之路。”
以改革提升治理水平，
發揮國企黨建優勢
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。作為國內最早一批設立的省屬國有私募股權和創業投資機構，江蘇高科技投資集團始終牢記“國之大者”，胸懷“兩個大局”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，堅定落實“兩個一以貫之”，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，以高質量黨建引領推動集團改革發展、管理提升取得重要進展，高質量發展的基礎進一步夯實。
在學思踐悟中提升“政治高度”，夯實集團思想根基。黨旗所指，行動所向。高投集團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為首要任務。運用高投“智慧黨建”平臺，提高“三會一課”質量，認真開展批評與自我批評等黨內組織生活會，讓黨員干部經常接受政治體檢，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。把建好集團黨群活動中心、辦好《高投動態》和集團微信公眾號平臺作為強化宣傳、加強交流、推動工作的重要手段，圍繞抓黨建促發展開展專題報道、系列報道，形成多層次對外宣傳格局。2022年以來，共刊發經驗信息100余篇，推送工作動態50篇、黨建動態60篇，其中多篇案例經驗被“學習強國”學習平臺、新華日報、省國資委公眾號、國資黨建公眾號等主流媒體和官方媒體采用，切實提升了黨建引領力、文化凝聚力、發展推動力。
在學思踐悟中提升“融合深度”，探索完善集團現代企業制度。高投集團不斷探索加強黨的領導與完善公司治理有機結合，通過各項制度的“立、改、廢、留”，搭建了“基本制度+專項制度+合規手冊+工作指引”的制度規范體系。截至目前，高投集團及下屬企業100%完成“黨建入章”，100%完成黨組織討論研究前置程序，領導班子成員實行“一崗雙責”，并以雙重身份參與“三重一大”事項決策，把黨組織的政治核心作用直接貫穿于企業決策、執行、監督的全過程。職責銜接上，把黨的領導融入公司治理各環節，實現制度化、規范化、程序化。依據上級有關規定，結合創投行業實際，制定印發相關實施辦法，明確集團及重要子企業黨支部（總支）研究決定事項與研究討論事項的邊界，以及重大經營管理事項與一般性經營管理事項的邊界。決策規則上，落實董事會職權，選聘一批經濟管理、財務金融、資本運作等領域專業突出、實踐經驗豐富的資深人士擔任外部董事，并組織開展實地調研、落實重要信息開放共享，讓外部董事深度參與經營管理，在江蘇國企中最早實行“淡馬錫”模式，實現董事會結構“外大于內”。制定《董事會向經理層授權管理制度》，保障經理層依法行權履職，明確集團及子企業董事會對經理層授權原則、事項范圍、管理機制、權限條件等，保障經理層謀經營、抓落實、強管理。風險防范上，通過履行“一崗雙責”，一級帶動一級，層層壓實責任，根據年度任務清單，全面排查重大安全風險和各類問題隱患，從嚴從速閉環整改。確立風險控制“三道防線”機制和重大風險報告制度，對各類風險進行全面梳理和評價；聚焦投資風險、金融風險、境外投資運營風險，對重大投資項目、境外投資項目開展后評價、專項審計；對證券類資產投資加強內部控制與管理；聚焦債務風險，加強財務分析和預算管理，集團資產負債率（40.85%）遠低于預警線（60%）。
在學思踐悟中提升“組織強度”，不斷加強黨的基層組織建設。根深促葉茂，本固育長青。高投集團黨委以增強黨組織政治功能和組織功能為重點，結合混改企業黨員數量多的實際，以打造“融·聚”黨建品牌為抓手，持續強弱項、補短板、固根基，推動基層黨組織活力實效呈現出整體提升、全面加強的新氣象。一是嚴密組織體系。貫徹落實黨的建設“四同步”“四對接”要求，把建立黨的組織、開展黨的工作作為深化改革的必要前提，根據組織架構變化，動態調整黨組織設置，規范設立臨時黨支部，實現組織體系全覆蓋。混改企業實現支委業務骨干擔任，健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制，黨組織到期換屆應換盡換、黨組織委員應配盡配。二是狠抓支部建設。制定《黨支部標準化規范化建設標準》，大力推進黨支部標準化創建，實現基層黨組織全面進步、全面過硬。在集團黨委統一品牌指引下，積極開展黨支部黨建品牌創建，努力形成“一支部一品牌一特色”的良好局面。三是夯實基礎保障。嚴格按照不少于在崗職工總數1%配備黨務干部、不低于在職職工工資總額1%保障黨組織工作經費，全面落實黨務工作者和經營管理干部同職級同待遇政策，保證黨建工作有人抓、有人管、有人能干出彩。分級開展基層黨支部書記、黨務干部定期輪訓和專項培訓，提升黨務工作人員的專業化水平、業務水平和綜合能力。
以改革匯聚創新資源，
助力集團做優做強
2014年，為了解決純國有體制機制難于適應以人力資本為核心、以高風險中小企業為投資對象，創業投資業務高度專業化市場化這一難題，經省國資委批準，集團進行了混合所有制改革，新設成立江蘇毅達股權投資基金管理有限公司（以下簡稱“毅達資本”），按照“四同步四對接”原則，由集團黨委統一領導，其他經營業務和人員管理實行充分市場化機制。經過多年混改實踐探索，建立了良性發展機制，集團投資主業發展邁上“快車道”。集團改革經驗也因此被評為“2017全國改革十大案例”，并在2018年由劉鶴副總理主持召開的全國國企改革經驗交流座談會上交流經驗。
改革與創新，不僅推動了高投集團快速發展，更重要的是促使集團私募股權和創業投資業務形成新模式，由國有獨資公司（集團）單獨運作變為“國有企業+混改企業”共同開展，有效破除了國有創投機構發展束縛，也使得集團站位更高。近年來，面對錯綜復雜的宏觀環境和持續變化的行業挑戰，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，高投集團牢記初心使命，緊緊圍繞省委省政府決策部署，在融入全省高質量發展大局中找定位謀發展，集團私募股權和創業投資業務發展迅速，不動產、并購等創新業務穩步拓展，專業平臺建設成效顯著，服務全省高質量發展的綜合能力再上新臺階。
國有資本效率效益不斷提升。高投集團牢記功能使命，堅持“政府實施產業轉型升級、國企發展戰略布局的專業化抓手和市場化有競爭力的品牌投資機構”的發展定位，聚焦“股權投資、資產管理、服務政策目標類業務”三大業務板塊，以私募股權和創業投資專業化運作，積極布局戰略性新興產業、促進創新鏈和產業鏈深度對接；積極服務國資國企改革發展，推動我省國有資本、帶動社會資本服務實體經濟，不斷優化國有資本布局，提高國有資本效率效益。截至2022年9月底，集團資產總額260.05億元，負債總額120.18億元，資產負債率46.22%；今年1-9月，集團實現營業收入8.77億元，同比增長28.19%；利潤總額7.36億元，同比增長30.19%；凈利潤7.01億元，同比增長29.84%。
“基金+”體系逐步形成。“基金+政策”，對接國家級引導基金落地江蘇，緊密圍繞省級以上重大政策，在科技成果轉化、支持中小企業發展等方面發力，至2022年9月底，共組建21只基金，規模166.27億元。“基金+行業”，針對生物醫藥、裝備制造、新材料等我省戰略性新興產業組建11只行業基金，規模149.55億元。“基金+區域”，在全省組建以科技型中小企業為投資對象的區域基金60只，規模473.19億元；省外在長三角其他地區、粵港澳大灣區、北京、山東等地重點布局，組建13只基金，規模185.58億元。“基金+人才”，專門針對科技創新最為關鍵的人才要素組建5期全省人才系列基金，總規模9.77億元。截至今年9月底，集團累計發起組建117只基金，80%的基金注冊在省內，包括國家級引導資金出資的基金8只，省級引導資金出資的基金16只，國家級及省級引導資金出資的基金總規模合計281.81億元。省級以下引導資金出資的基金51只，基金規模合計466.5億元，其中省級以下引導資金出資152.885億元。共吸引社會資本500多億元，其中，國有企業出資近150億元，機構投資人出資220多億元，民營企業及高凈值個人出資130多億元。
以改革服務戰略發展，
踐行國企使命擔當
混合所有制改革為高投集團帶來了顯著的發展成效，但高投集團并沒有因此停下腳步。如何更好地服務產業發展實現戰略轉型、更好地發揮專業優勢勇擔國企使命，是高投集團一直在思考和探索的新課題。
優化產業布局，助力核心技術突破。高投集團始終堅持以科技自立自強和產業自主可控需求為導向，加強對“硬科技”企業投資，幫助一批企業實現快速成長。破關鍵點，瞄準關鍵核心技術開展投資，集團在半導體、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天等行業深度布局，已投資近百家企業，助力行業實現自主創新、自主可控、“卡脖子”技術突破和企業發展。以點帶鏈，瞄準“強鏈補鏈”工程開展投資，重點圍繞我省“產業強鏈”三年行動計劃進行投資布局，幫助一批企業實現進口替代、成長為細分行業龍頭，集團所投企業中，進口替代屬性占比超過50%。以鏈帶面，瞄準前沿科技領域開展投資，結合我省重點發展的13個世界級產業集群和50條產業鏈，篩選了高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥、半導體等14個關鍵科技領域作為主要投資方向，目前投資企業中，90%以上屬于這些關鍵領域。
發揮專業優勢，承接政府重要任務。高投集團作為省屬國有企業，一直將履行社會責任、彰顯國企擔當作為自己的天職，近年來全力落實好省政府交辦的重大專項任務，運用基金手段積極助力區域化債、助企紓困等工作。集團抽調基金、交易、法務等業務骨干，成立專項工作專班，克服時間緊、交易復雜性高、規范程度和信息披露要求嚴等諸多困難，有效防范操作風險，確保資金安全，最大限度提高運用資金效率，為江蘇金融市場安全作出積極貢獻。集團貫徹落實省委省政府決策部署，融入全省發展大局，發揮省屬國有資本在關鍵領域帶動力，按時向省環保集團履行10.6億元的出資任務，持股比例20.8090%，成為第一大股東。集團還積極探索創新資本模式，為承接更多政府專業化抓手職能打下扎實基礎。
盤活創新要素，打造創投“生態圈”。科技創新離不開高校的源頭活水、離不開銀行的鼎力支持、離不開創投機構的慧眼如炬、離不開社會的廣泛共識，高投集團為了更好地支持全省中小企業發展，以“平臺+”模式實現“兩個‘朋友圈’、兩個‘交易所’、一個‘江蘇生物醫藥投融資大數據服務中心’”的建設目標，為創新創業提供優質“生態圈”。“平臺＋創投機構”，建設江蘇人才創投聯盟，130多家國內優秀投資機構資源投資支持江蘇。目前，這些機構落地江蘇的基金超過700只，規模達數千億元。“平臺+創業企業”，在省人才辦指導下，建設江蘇人才雙創路演中心，定期為人才和企業提供路演對接服務，已舉辦118場路演，為1000多家企業提供服務。“平臺+資本市場”，在省地方金融監管局指導下，分別和上交所、深交所合作共建江蘇企業上市培育基地，凝聚資本市場資源支持服務江蘇。“平臺+重要行業”，在省科技廳指導下，建設全省生物醫藥投融資大數據服務中心，整合全省6000余家生物醫藥企業，20余萬條研發及投融資信息，開展線上線下結合的投融資對接工作，以資本賦能助力行業高質量發展。
以改革釋放人才紅利，
激發企業發展活力
作為創投機構，人才是高投集團的第一資源。通過不斷深化人才體制機制改革，建立完善與市場、行業相匹配的人才引進、培養、使用、激勵等機制，充分激發人才活力，為高投集團可持續發展和高質量發展奠定堅實基礎。
選優配強合伙人隊伍，凝聚發展的中堅力量。創投行業，很重要的理念是合伙人文化，選優配強合伙人至關重要。毅達資本成立之初，經過嚴格的選拔程序篩選，最終確定6名兼具股權投資、投資銀行、財務審計、兼并收購、法律等專業背景的創始合伙人。隨著公司的快速發展和骨干人才的成長，毅達資本先后分兩批選拔18位本部業務合伙人，均是公司行業投資、區域投資、法務、CPA、公司中后臺管理方面的骨干，在公司平均工作年限超過10年，構成了業務發展和團隊培養的骨干力量。為拓展公司多元化板塊和區域發展，近年來，毅達資本先后在北京、上海、廣東等地區成立區域公司，吸引10位合伙人加入，為公司在全國的布局筑牢了人才根基。
加大多層次人才引進，打造高素質專業化團隊。為引進高素質、復合型人才，廣開渠道、分層實施，集團本部注重從國（境）內外一流高校招聘有復合學科背景和培養潛力的優秀碩博士畢業生，建設并用好集團國家級博士后科研工作站，突出實戰型研究，讓其在業務一線歷練成長，加快培養；通過市場化招聘平臺、獵頭公司等引進認同文化、專業能力較強、有相當行業積淀的成熟人才，持續擴充團隊。毅達資本通過市場化方式在長三角、京津冀、粵港澳大灣區成建制引進國內頂尖的不動產、并購、財富管理等團隊，加快區域布局。近5年來，集團體系累計引進高素質人才160余人，其中碩士以上學歷占71.8%，專業投資人才超300人，團隊平均從業經驗5年以上，90%以上具備產業金融復合背景，成為國內規模最大的投資機構之一。目前，集團已經構建了行業團隊、區域團隊、風控團隊聯合工作的高效機制，打造了一支懂產業發展趨勢、懂中小企業發展規律、懂金融和資本運作的復合型人才隊伍。毅達資本行業團隊覆蓋生物醫藥、清潔技術、先進制造、ICT（信息和通信技術）、新材料等戰略性新興產業和文化、現代服務業等；區域團隊已實現省內13個設區市全覆蓋，并在北京、上海、廣東、山東、安徽、浙江、福建等全國重點區域完成布局；風控團隊包括獨立的法務和CPA團隊，將風險控制貫穿基金投資運作的全流程。
健全完善市場化激勵機制，充分激發人才隊伍活力。毅達資本注重對投資業務人員實行分層分類激勵。合伙人層面強調整體利益和長遠利益，薪酬待遇和承接基金整體收益關聯，不拿當期項目獎；合伙人以下業務人員，突出中短期激勵，薪酬與具體項目掛鉤，及時兌現激勵；法務、CPA等中平臺，根據業務數量、質量綜合確定；后平臺人員薪酬與公司總體業績掛鉤。堅持激勵與約束并重，實行360°考核評價方式，在勤勉敬業、廉潔從業的基礎上，突出業績評價，考評結果作為發放業績獎勵、評先評優、職級調整、培訓轉崗和退出的剛性兌現依據。不斷完善激勵約束機制，建立合伙人選拔機制，推行員工基金跟投制度，優化職級設置，探索“精英儲才計劃”和“核心業務骨干股權激勵計劃”，構建全面激勵體系，激發人才活力。
人才體制機制改革成效突出，品牌影響力顯著提升。集團本部圍繞人才引進、培養使用、薪酬激勵、發展環境、工作機制等5個方面出臺16條具體措施，通過實施青年員工導師制度、完善培訓機制、選拔干部掛職外派等務實舉措，吸引留住優秀人才，激發干事創業活力。通過不斷深化人才體制機制改革，毅達資本的團隊活力、創造力也被充分激發，改革紅利不斷釋放。到2022年9月底，團隊累計基金管理規模超過1200億元，投資支持各類創新創業企業1100多家，助推其中225家企業登陸境內外資本市場，今年以來已收獲15個IPO，位居行業前茅。近年來，在清科集團、投中信息、證券時報、中國創投委、福布斯等重量級榜單中蟬聯“年度中國創業投資機構”“最佳中國創業投資機構”“最具競爭力創業投資機構”“優秀創業投資機構卓越成就獎”“最佳創投機構前10強”等獎項，穩居國內創投機構第一方陣。
